前段時(shí)間剛說(shuō)了要廢除H1配偶簽證，加速夫妻分離！H-1b工作簽者再遭浩劫，川普政府欲廢除配偶工作許可，現(xiàn)在烈火正燒向H1簽證者自己的身上。

華府消息人士表示，川普政府正在擬定限縮H-1B非移民工作簽證延期的計(jì)劃，一旦實(shí)施，將影響數(shù)十萬(wàn)已在美國(guó)工作多年的外籍勞工，以及阻礙想要通過(guò)H-1B簽證圓美國(guó)夢(mèng)的外國(guó)人，其中以華人及印度人居多。

外國(guó)人普遍使用H-1B簽證，作為留在美國(guó)工作、申請(qǐng)永久居留（綠卡），進(jìn)而成為美國(guó)公民的踏板。然而，H-1B簽證的首次有效期只有3年，而等待綠卡的期限往往超過(guò)10年。因此，在等待綠卡批準(zhǔn)期間，美國(guó)企業(yè)必須為H-1B外勞申請(qǐng)效期展延。

華府麥克萊契新聞網(wǎng)（The McClatchy News）報(bào)導(dǎo)，消息人士透露，根據(jù)國(guó)土安全部的備忘錄，相關(guān)單位正在討論限縮H-1B簽證延期的可行方案。國(guó)土部官員認(rèn)為，限制H-1B簽證展期，可以有效地減少H-1B簽證的外勞人數(shù)，以為美國(guó)勞工增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

川普行政令要求檢討H-1B

自1990年開(kāi)始的H-1B非移民工作簽證計(jì)劃，目前每年分配6.5萬(wàn)個(gè)普通名額，以及2萬(wàn)個(gè)擁有美國(guó)碩士以上學(xué)位的名額，以利雇主招聘技術(shù)熟練的外國(guó)勞工。近五年，因申請(qǐng)件數(shù)遠(yuǎn)超過(guò)限額，美國(guó)公民與移民服務(wù)局（USCIS）都采用電腦抽簽方式?jīng)Q定配額。

川普總統(tǒng)去年4月簽署“買美國(guó)貨、雇美國(guó)人”行政命令，要求相關(guān)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)提出H-1B改革建議，確保引進(jìn)高技能或高薪的外國(guó)籍勞工，不會(huì)損及美國(guó)本土勞工利益。

移民局發(fā)言人喬納森·威辛頓（Jonathan Withington）表示，正在考慮“執(zhí)行總統(tǒng)‘買美國(guó)貨、雇美國(guó)人’行政令，采取一系列策略及修改規(guī)定，包括徹底審查和工作有關(guān)的簽證項(xiàng)目”，“對(duì)于尚未定案的政策，不予評(píng)論。”

改變延期3年的作法

消息人士說(shuō)，相關(guān)部門(mén)可能采取的做法是重新解釋（Reinterpret）2000年通過(guò)的一項(xiàng)法律──《21世紀(jì)美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力法案》（American Competitiveness in the 21st Century Act）。該法案規(guī)定聯(lián)邦政府對(duì)于H-1B簽證展期申請(qǐng)案件，“應(yīng)（shall）給予1年延期”，對(duì)于已提出綠卡申請(qǐng)的外勞，“可（may）給予3年的延期”。

該消息人士表示，聯(lián)邦政府正在研究如何重新解釋“可（may）給予3年的延期”的規(guī)定。

由此推論，相關(guān)機(jī)構(gòu)尚未考慮改變逐年批準(zhǔn)H-1B簽證更新案的規(guī)定，但是移民局去年10月出臺(tái)嚴(yán)格的審批原則，包括：審核H-1B簽證更新案時(shí)，不需要“尊重”過(guò)去的審批結(jié)果，以及要求進(jìn)行更多的訪談與補(bǔ)件等。這意味著，不論H-1B外勞在美國(guó)工作多久，在申請(qǐng)展延時(shí)，極有可能被視為是“新申請(qǐng)案”，被拒絕的可能性大增。

硅谷科技業(yè)受影響

《舊金山紀(jì)事報(bào)》報(bào)導(dǎo)，華府如果收緊H-1B簽證延期，將影響依賴H-1B簽證聘雇外勞的硅谷科技業(yè)。

代表亞馬遜、谷歌和蘋(píng)果等主要科技公司的“信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)”主席迪恩·加菲爾德（Dean Garfield）表示，他的客戶擔(dān)心這一做法將影響員工。

“這會(huì)導(dǎo)致我們企業(yè)無(wú)法聘雇及保住最佳和最聰明的外籍員工，并且給那些在美國(guó)工作為美國(guó)經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)的人們的生活帶來(lái)極度困難。”他說(shuō)。

來(lái)自印度的谷歌執(zhí)行長(zhǎng)皮查伊（Sundar Pichai），在美國(guó)斯坦福大學(xué)取得碩士學(xué)位。他說(shuō)：“在硅谷，重要的不是員工是否為移民，而是創(chuàng)意點(diǎn)子。”

華人及印度人受影響最大

H-1B簽證持有人等待綠卡的時(shí)間，因國(guó)籍而異。對(duì)于印度和中國(guó)公民來(lái)說(shuō)，等待期通常超過(guò)10年。

12年前帶著家人來(lái)到美國(guó)的摩爾（Satish More），在一家科技公司工作，直到目前，他還在等待綠卡審批。他說(shuō)，兩名子女都已18歲和21歲了，全家人習(xí)慣了在美國(guó)的生活方式，如果今年2月沒(méi)有得到H-1B簽證延期許可，那么“只有離開(kāi)美國(guó)，別無(wú)選擇。”

“如果發(fā)生這種情況，那將是一場(chǎng)大災(zāi)難，”摩爾說(shuō)，“我的孩子從小就來(lái)到這里，除了美國(guó)，他們不認(rèn)識(shí)其它國(guó)家。”

根據(jù)國(guó)務(wù)院去年1月發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其2015財(cái)年（2015年10月1日到2016年9月30日）計(jì)核發(fā)超過(guò)17萬(wàn)個(gè)H-1B簽證（包括未受配額限制者），其中印度籍近12萬(wàn)，中國(guó)籍超過(guò)1.8萬(wàn)。

批評(píng)者說(shuō)，H-1B簽證被濫用，導(dǎo)致低薪的外勞進(jìn)入美國(guó)，影響美國(guó)勞工就業(yè)。移民研究中心（Center for Immigration Studies）律師約翰・米亞諾（John Miano）表示，限縮H-1B簽證期限將使其“回歸到當(dāng)初這項(xiàng)立法的原始目的”。