美國當地時間5月25日，美國移民局（USCIS）官網發布消息，稱美國土安全部（DHS）已提議廢除《國際企業家規則》。

什么是《國際企業家規則》？

《國際企業家規則》去年年初由奧巴馬政府推出，旨在向外國企業家提供進入美國創業并獲得簽證的路徑。根據該規則，項目申請者須創辦企業不超過5年，在提交申請時須至少擁有該企業10%的股份，具備快速發展和創造就業的潛力，至少獲得聯邦政府或地方政府10萬美元資助等。臨時入境許可有效期為30個月，滿足一定條件后可再延期30個月，如持有者的企業被視為不再使美國公眾受益，其臨時入境許可隨時會被撤銷。

《國際企業家規則》原定在2017年夏天生效，后DHS又宣布將生效日期推遲到2018年3月14日。而2017年12月，聯邦法院的判決取消了延遲生效的規則，并要求USCIS開始接受國際企業家入境許可的申請。

為何要廢除國際企業家規則？

DHS稱，現在之所以提議廢除《國際企業家規則》，是因為他們認為這一項目過渡使用了臨時入境許可權，沒有充分保護美國工人和投資人，并非吸引和留住國際企業家的恰當方式。

根據2017年1月25日公布的《改善邊境安全與移民執法》的行政令，DHS在審查了《國際企業家規則》之后，認為其屬于復雜和高度結構化的項目，最好由立法程序建立，而不應依賴于非正統的DHS的權利，以絕對的方式根據“重大公共利益”來對外國人發放臨時入境許可。

另外，《移民與國籍法》已經為特定的企業家提供了來美國創業的簽證種類，如E-2非移民簽證和EB-5移民簽證。DHS還表示其正在致力于審查現有的所有以就業為基礎的移民和非移民簽證項目，以確保項目的完整性和保護美國投資者和工人的利益。

國土安全部提議廢除《國際企業家規則》的公告將于29日正式發布在《聯邦政府紀事》網站上，具體生效日期尚不確定。