“他們(移民)拿走了我們的工作,他們拿走了我們的制造業工作。他們拿走了我們的錢,他們正在殺死我們。”特朗普在2015年7月時這么說過。
不論是在競選期間,還是上臺執政后,特朗普都積極推行新的移民政策,比如,不斷推進建設美墨邊境墻,提議增加邊境巡邏隊員(Border Patrol Agents ),敦促實施更加嚴格的非法移民遣返政策。特朗普這些舉動背后的動機,都是他所謂的移民“偷走”了美國人的工作機會。
但實際情況真的像他認為的這樣嗎?布魯金斯學會數位研究員近期分析了移民對美國經濟的影響,以及特朗普倡導的移民政策可能對未來美國勞動力所產生的影響。
為了減少進入美國的非法移民,特朗普承諾將美國邊境巡邏隊員數量增加至史無前例的26370個。
為阻止移民進入美國,特朗普還提議在美國和墨西哥邊境建造移民墻,并且修建邊境墻成為了特朗普自競選以來的重中之重。在近期亞利桑那州的一場活動中,特朗普威脅稱,如果國會不就邊境墻安排資金,他將讓政府關門。
不過,通過增加邊境巡邏隊來阻止移民“偷走”美國工作機會的做法可能是徒勞的,因為非法移民從事的工作通常是美國人不想干的。
布魯金斯學會高級研究員費爾巴布-布朗(Vanda Felbab-Brown)在本月發表的文章中稱,移民“偷走”的工作機會可能并沒有特朗普認為的那么多。而且,非法移民從事的經常是不好的、低回報的工作,這些工作本土出生的工人是不愿意干的,比如要求強體力勞動的漁業和農業工作。
費爾巴布-布朗認為,解決移民問題并不是要大量遣返非法移民,而是要為那些美國人不想從事的工作建立起一個合法的簽證系統,是要為美國工人提供更好的教育機會、技能開發、設備更新和保障措施。但迄今為止,特朗普在這些領域中并沒有提供任何認真的政策建議。
對于特朗普所提倡的優先引進高技術移民的建議,布魯金斯學會高級研究員弗雷(William Frey)認為這違背了現實,根本沒有必要。
布魯金斯學會高級研究員巴哈爾(Dany Bahar)也分析了移民和美國經濟增長之間的關系。他指出,雖然移民占美國勞動力約15%,但美國創業者中有四分之一是移民,美國投資者中也有四分之一是移民。此外,超過三分之一新成立的美國公司的初創團隊中,至少有一名是移民。
巴哈爾說,減少移民數量,會讓美國失去創新的機會,而創新恰恰可以創造出特朗普承諾要挽回的就業。因此,如果特 朗普政府想要創造就業,應該考慮引入更多移民。
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