2014年11月18日,國家發(fā)改委舉行了主題為《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2014年本)》的新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委投資司司長顧大偉說:“這次在境外投資改革方面的核心就是一句話,除少數(shù)的有特殊規(guī)定的項目之外,境外投資項目一律取消核準(zhǔn)。”
關(guān)于境外投資,這次的改革力度之大史無前例,是中國在境外投資的管理體制上的一次具有重大意義的改革舉措。這一次取消境外投資項目的大部分核準(zhǔn)核準(zhǔn),也意味著中國企業(yè)未來“走出去”的步伐會進一步加快。
據(jù)國家發(fā)改委測算,根據(jù)去年2013年的數(shù)據(jù),對比新版的規(guī)定,大概99%左右的項目都取消了核準(zhǔn),改為備案。只有幾個項目是需要按照特殊規(guī)定來進行核準(zhǔn),所以企業(yè)對外投資的便利性得到了大大的提高。
什么是少數(shù)的特殊規(guī)定?顧大偉解釋,就是除了中國要投資到?jīng)]有建交的國家或者是受到國際制裁的國家、正在發(fā)生戰(zhàn)爭、發(fā)生內(nèi)亂的國家和地區(qū),以及幾個敏感行業(yè),其他不論投資規(guī)模大小,不論投資什么行業(yè)全部取消核準(zhǔn)。
“這樣做一方面是中國經(jīng)濟投資體制改革的需要;另外一方面,我們要擴大開放,通過這樣的投資體制上的改革,來推進企業(yè)投資決策的自主權(quán)的落實;三是要通過這樣的開放來更加深度地融入全球經(jīng)濟。”他說。
2013年中國對境外的投資是1078億美元,今年1-9月份,中國對境外投資已經(jīng)達到849.2億美元,預(yù)計全年中國對境外的投資可能要超過或者接近1200億美元。
顧大偉說:“這個數(shù)字可能會接近或者是超過境外對中國大陸的投資。因為,中國對海外的投資還包括另外一塊,即中國的海外企業(yè)對第三地的再投資,目前并沒有算在這個數(shù)字里。”
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