說起美國杰出人才移民EB-1A,大多數(shù)人首先聯(lián)想到的都是像莫言、劉翔、 張藝謀等這些名人大腕,繼而在主觀上認(rèn)為它的申請要求一定很高,限制也不少,而后便有可能萌生放棄的念頭。
確實,科研學(xué)術(shù)類人才目前是申請辦理EB1A的主力軍,但實際上美國更希望引進(jìn)本土的人才多樣化,從而帶來社會的多元化,所以企業(yè)家、企業(yè)高管、工程師等獲批的成功案例也不在少數(shù)。只要有證件、有充分的證據(jù)來證明你杰出,都是有可能成功申請EB1A。
那么作為申請人,到底該整理和提供哪些有價值的材料并遞交申請呢?
根據(jù)相關(guān)移民法規(guī),為了證明具備“杰出能力”,申請人應(yīng)該在以下范圍收集證據(jù)材料來支持你的EB1A申請:提供一次性重大國際大獎方面的證據(jù)或者提供滿足十個條件中三個條件作為證據(jù),如果這些條件不適用申請人的職業(yè)領(lǐng)域,也可以提供“類似證據(jù)”,我們這里主要分析一下支持滿足十個條件的證據(jù)材料:
1. 有關(guān)獎項、名次和贊譽(yù)的證據(jù)
包括:收到的獲獎證書或獲獎通知復(fù)印件、獎杯照片、頒獎現(xiàn)場照片、獲獎的媒體報道復(fù)印件等。但僅有這些是不夠的,還要附上評獎主辦方簡介,獲獎標(biāo)準(zhǔn)和條件、評獎程序、競賽辦法等任何能證明你得到的獎項是主要的,具有影響力的,是基于過往的杰出成就而被授予的證據(jù)材料。
雖然參考條件是國家范圍或國際上的獎項,但如果沒有,其他一些行業(yè)內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)的重要獎項,也有可能有助于對你“杰出專業(yè)才能”的認(rèn)定。對于這些輕一些的獎項或名次,許多人經(jīng)常糾結(jié)于應(yīng)該如何處理?律師建議,如果這些獎項不足以單獨支撐主張滿足“獲獎”一項,可以適度在申請信、推薦信或?qū)<易C言等支持材料中策略地提到。
一般來說,任何獲獎證書和證明都會有助于對“杰出能力”的認(rèn)定,為申請帶來幫助。但是,如果你的獎不夠“硬”,就不要單獨主張“獲獎”一項,因為這注定會在審理的第一步就被作為不合格的證據(jù)排除。此外,如果不是本人獎項,而是公司獎,或許也可以放在證明所服務(wù)的公司、機(jī)構(gòu)是“信譽(yù)卓著”的實體,進(jìn)而證明自己再其中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)性或關(guān)鍵性作用。
此外,移民局審核官員對“持續(xù)獲得國家范圍或國際上的贊譽(yù)”理解是這種贊譽(yù)必須保持很長一段時間,一直到申請?zhí)岢鰰r。因為有可能一個申請人以前獲得了聲譽(yù),但后來沒有成功保持相應(yīng)的聲譽(yù),但是他們并沒有給出這種“持續(xù)”的時間范圍的界定。
此外,他們也認(rèn)為“持續(xù)”一詞與年齡無關(guān),申請受益人可能很年輕,但仍可能持續(xù)獲得國家范圍或國際上的贊揚。因此,我們在收集和提供相關(guān)證據(jù)時,特別要注意時間跨度,例如:你只提供在七年前獲得的獎項,而沒有近期的,就不能證明這種“持續(xù)”,而如果你提供了七年前,三年前,和去年獲得的三次獎項,就足以說明在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)繼續(xù)保持了這種贊譽(yù)。
2. 協(xié)會會員資格
這方面的證據(jù)包括會員證復(fù)印件,入會通知,協(xié)會介紹印刷品等。如果沒有印刷品,你也可以去協(xié)會網(wǎng)站下載關(guān)于主辦方、組織章程、成為會員的選拔審核條件之類信息附在你的申請里。
其他一些有效的證據(jù)包括:提供一封或幾封證明信,證明該協(xié)會是聲譽(yù)卓著和嚴(yán)格授予會員資格的協(xié)會,證明你是因為杰出的成就被認(rèn)可才能加入進(jìn)該協(xié)會。你也可以提供一封協(xié)會官員對你進(jìn)入?yún)f(xié)會成為會員的祝賀信或請協(xié)會官員為你寫一封介紹信。
這里,要排除那些只需要交納會員費或訂閱會員期刊就可以加入的協(xié)會,這樣的證據(jù)不被移民局認(rèn)可為合格證據(jù),一定要選取那些確實要需要具備一定資格、經(jīng)過選舉程序,因為獲得杰出成就才可以加入的協(xié)會作為證據(jù)提供。
3. 行業(yè)、專業(yè)媒體或大眾類媒體對你的報道
包括印刷媒體、在線媒體,電視或廣播、自媒體及其它新媒體在內(nèi)的所有媒體。該類作為證據(jù)的報道應(yīng)該是:針對你個人或你的工作,突出你的專業(yè)水平和對行業(yè)貢獻(xiàn)、描述你如何與眾不同,介紹你受到認(rèn)可的程度以及工作的重要意義等,媒體對個人的專訪是最好的材料。
此外,如果你專業(yè)微博或博客擁有大量粉絲,也可以放入證據(jù)材料,主要證明你受認(rèn)可的程度和影響力。請注意,媒體報道的證據(jù)材料不光要提供報道的復(fù)印件或截屏,還要包括媒體本身的介紹,例如主辦方、發(fā)行量、讀者群和影響力,用以證明是主要行業(yè)媒體、主要專業(yè)媒體或主流大眾媒體。
4. 對你學(xué)術(shù)論文的引用
十個參考條件中有一條是“在主要行業(yè)、專業(yè)期刊或主流媒體上發(fā)表過學(xué)術(shù)文章”,但移民局不完全認(rèn)為發(fā)表了學(xué)術(shù)文章就可以證明你具備杰出專業(yè)才能,除非有證據(jù)表明,其他學(xué)者在自己科技論文中引用了申請受益人的論文或作為參考文獻(xiàn)列出,而這種引用或參考越多越好。
有這樣一個案例,申請人提供了六篇已刊發(fā)的論文,但從未被引用,移民局在拒絕函中寫道“ 沒被引用過就意味著沒有被認(rèn)可”。所以,在收集相關(guān)證據(jù)時,不僅要提供發(fā)表的學(xué)術(shù)文章,提供刊載你論文的期刊具有較大影響力的證據(jù),還要提供一個引文檢索報告作為你的證據(jù)。
你可以用在線引文搜索查詢對你文章的引用,大多數(shù)高校圖書館也可以提供這樣的搜索。常見的引文檢索工具包括:科學(xué)引文索引SCI,谷歌學(xué)者,Scopus ,SciFinder等,從這類引文檢索網(wǎng)站打印出引文索引是非常有價值的證據(jù)。此外,中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫,中國引文數(shù)據(jù)庫,中國數(shù)據(jù)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫都可以提供這樣的檢索。
除了高引用數(shù)量的證據(jù),你還可以進(jìn)一步邀請他人寫介紹信,描述你被引用的重要意義,這也是很好的證據(jù)。你同樣也可以提交一些引用了你學(xué)術(shù)論文由其他學(xué)者撰寫的文章作為證據(jù)。
5. 參與或單獨評審,擔(dān)任評委
如果你在相同或相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域?qū)e人的學(xué)術(shù)論文進(jìn)行評審,或為一個雜志、學(xué)術(shù)會議審論文,可以收集相關(guān)材料,例如提交你審閱的文章,邀請你審閱的邀請信,同時要求雜志編輯或會議組織方為你出具證明信,證明你已經(jīng)完成審閱工作,這樣就形成一個完整的證據(jù)鏈。
此外,你也可以說明,你被選為評者是因為與其他人有本質(zhì)上的不同,例如,你可以強(qiáng)調(diào)你是院長專門任命的審查小組負(fù)責(zé)人,學(xué)術(shù)評審委員會主任候選人或是該大學(xué)的首席學(xué)術(shù)官等。
證明你作為博士學(xué)位評審委員會一員的證明信同樣是要收集的證據(jù),此外任何證明你參與評審別人論文或工作成績的材料都屬于有益的證據(jù)。
6. 在本領(lǐng)域領(lǐng)域內(nèi),原創(chuàng)和重大貢獻(xiàn)的證據(jù)
這類證據(jù)主要包括各種研究成果,商業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新理論與實踐、發(fā)明專利、論文被引用等。此外,推薦信或?qū)<易C言也是證明獨創(chuàng)性貢獻(xiàn)的重要證據(jù)。這種推薦信或?qū)<易C言要包括寫信人對你工作的介紹,聲明你研究或教學(xué)活動的重要性、新穎性和獨創(chuàng)性,你的獨特專業(yè)能力如何使之成為可能或更有效等。
總之,所有證據(jù)都是圍繞強(qiáng)調(diào)你工作的原創(chuàng)貢獻(xiàn)、重大意義和你在專業(yè)研究領(lǐng)域的杰出才能;
此外要注意:這一條講的不但是學(xué)術(shù)貢獻(xiàn),也包括商業(yè)和其他領(lǐng)域的貢獻(xiàn)。作為杰出商業(yè)人士,你也可以主張這一條。
7. 學(xué)術(shù)書籍或論文的著作權(quán)
這里說的書籍應(yīng)該是在學(xué)術(shù)領(lǐng)域內(nèi)出版,而論文應(yīng)該是發(fā)表在國家或國際發(fā)行的主要學(xué)術(shù)期刊上,此外還包括重要學(xué)術(shù)會議上的報告。一些申請人提交發(fā)表文章證據(jù)時,只提供論文題目和申請受益名字,移民局曾多次表示,作為“在專業(yè)、主要行業(yè)或主要媒體上發(fā)表學(xué)術(shù)文章著作權(quán)”的證據(jù),僅有題目和作者名字不足以滿足證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
因此,對于書籍,要附上封面、作者頁、目錄章節(jié)和ISBN序列號,如果有作者簡介頁就更好;對于論文,大多情況下,只要包括作者和題目的封面和第二頁就足夠了。但另外一些情況下,例如隨后的出版物是基于此篇論文,或者申請受益人是共同作者,如果僅提交論文封面和首頁就無法區(qū)分每個人的各自貢獻(xiàn),則需要提交整個論文的復(fù)印件;對于學(xué)術(shù)會議發(fā)表的報告,你要附上所有可以證明你參加該會議的材料,例如邀請函、包括會議日程和摘要的宣傳冊、宣傳單頁、會議照片、論文集等;
此外,類似于期刊編輯給你發(fā)來通知你的文章已經(jīng)被采納即將刊發(fā)的信函同樣是可以收集的證據(jù)。當(dāng)你把需要提交的材料匯總后,也可以考慮請人撰寫包含強(qiáng)調(diào)你已經(jīng)有論文在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表可以證明你杰出貢獻(xiàn)之類內(nèi)容的推薦信。如果你沒有許多出版物,也不是一個問題,因為這不是必須的。
事實上,有許多申請人沒有發(fā)表學(xué)術(shù)文章,但憑借相當(dāng)強(qiáng)的推薦信和滿足其他條件就已獲得批準(zhǔn)。
8. 推薦信:一種推薦信是來自于業(yè)內(nèi)專家的推薦信
可以邀請業(yè)內(nèi)“大咖”為你撰寫推薦信,在準(zhǔn)備此類證據(jù)時要點有兩個,一是選合適的人,二是推薦信的實質(zhì)性內(nèi)容。通常,你最好選取業(yè)內(nèi)與你并無直接上下級或師生關(guān)系,但有一定身份地位的人為你撰寫推薦信,比如業(yè)內(nèi)國際上的專家,或同你交往只限于閱讀過你的論文而關(guān)注你的人。
移民局認(rèn)為:那些與申請受益人沒有直接聯(lián)系的獨立專家出具的推薦信是最實事求是和有說服力,同時也可證明申請受益人已經(jīng)獲得國內(nèi)或國際范圍的關(guān)注。如果你只請上司或同事撰寫推薦信,就屬于較弱的證據(jù);第二,推薦信用語要字斟句酌,起草推薦信時,遣詞造句應(yīng)該十分講究。信件應(yīng)該明確表達(dá)出認(rèn)為申請受益人符合杰出人才標(biāo)準(zhǔn)的要求,同時進(jìn)一步解釋為什么。
9. 同業(yè)互查、評審、鑒定或當(dāng)評委
來自于同行對你發(fā)表論文的評論也是很重要的證據(jù),即使這些評論可能包含對你論文細(xì)節(jié)之處提出批評,但其中只要有一句類似“本文有獨特的研究貢獻(xiàn),我建議發(fā)表”這樣的話就足夠了,如果再有認(rèn)為你“在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)同他們相比已經(jīng)上升到頂尖層面,取得別人沒有的矚目成就”,就更強(qiáng)了,這將成為幫助審核官員批準(zhǔn)你申請的強(qiáng)有力佐證。如果你被邀請同業(yè)互查或擔(dān)任評委,或評估其他人工作,你不但要提供邀請信、郵件,還有提供實際已完成這種審閱、鑒定或評議的證據(jù)。
10. 藝術(shù)作品的展覽展示
這一條重要的是不光是提供參加了展覽、展示,還要有證據(jù)說明這是一個有規(guī)格的正式的展覽或展示,其中一個重要的考量因素就是地點,是在專業(yè)正式的地方,比如畫家在中國美術(shù)館的畫展,而不是商場二樓的一角。可提供受邀函件、展覽介紹宣傳冊、現(xiàn)場照片、媒體報道等等資料。
11. 藝術(shù)表演取得商業(yè)上成功
這一條主要針對藝術(shù)家,比如畫家的畫每平方尺賣多少錢?雕塑作品在拍賣會上的成交價?歌唱家的唱片銷量和收入,主演電影的院線票房紀(jì)錄,小提琴演奏家的CD銷售額。
12. 高收入
你可以提供納稅證明,或工資單、銀行流水單、帶有薪金的聘用信或單位開具的證明。需要注意的是,提供的材料是你從事申報的專業(yè)領(lǐng)域獲得的收入、而不是個人資產(chǎn),收入包括工資、獎金、分紅、一次性所得等等,重要的是在自己服務(wù)的專業(yè)領(lǐng)域獲得的。比如一個人的專業(yè)領(lǐng)域是編劇,她的收入就應(yīng)該是劇本著作權(quán)獲得的,炒股、拍賣收藏品或自己經(jīng)營的廣告公司拍廣告的收入,就不應(yīng)計算在內(nèi)。
高收入要和業(yè)內(nèi)同行同等位置的人相比,通常一個被引用作為證據(jù)的報告就是中國國家統(tǒng)計局每年的行業(yè)平均工資報告。
13. 信函、郵件和合同等
這包括向你索要你學(xué)術(shù)文章的信函或電子郵件;來自其他公司對你產(chǎn)品和服務(wù)褒獎的信函或郵件;或來自政府機(jī)構(gòu)可以用來證明你的研究成果可能會被他們使用的信件或電子郵件;來自你的雇主或合作者包含對你研究的重要性和在研究項目中出色表現(xiàn)進(jìn)行肯定的內(nèi)容的信件或電子郵件;其他來自于你的商業(yè)客戶、研究贊助商信函或郵件;或商業(yè)訂單郵件、合同等。
14. 你雇主的、某個基金、政府或組織資助研究項目計劃
需要收集的此類材料內(nèi)容包括:提到研究工作重要性的文件,研究項目的申請書和項目資金來源,比如是來自任何政府機(jī)構(gòu)還是私營公司,研究報告或項目進(jìn)展報告,及其他可以用來證明該研究項目是十分重要的材料。
例如,你是為政府某部門資助的研究項目工作,像中國國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃863,中國國家自然科學(xué)基金計劃NSFC,美國國家科學(xué)基金會,美國國防部,能源部,環(huán)境保護(hù)局,農(nóng)業(yè)部等研究項目,如果你提供一份給資助機(jī)構(gòu)的研究項目計劃書復(fù)印件,就會是幫助證明你工作重要性和你本人是杰出人才的很好證據(jù)。
15. 介紹你工作的證據(jù)
例如,強(qiáng)調(diào)你的工作創(chuàng)新,描述你的工作經(jīng)濟(jì)效益或社會意義的資料。一個醫(yī)學(xué)研究者,可以是突破了哪些醫(yī)療技術(shù),開發(fā)出哪些新藥,創(chuàng)造了哪些新的檢驗檢查手段,同時提供經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及你研究領(lǐng)域飽受病痛折磨的人數(shù),多少人會受益于你的研究等等。有一個共識:科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)保持國家的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大。所以,一定要強(qiáng)調(diào)你工作創(chuàng)新的一面及帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會意義,這樣,你的申請獲批的機(jī)率就更大。
16. 來美計劃
寫一份計劃,描述你現(xiàn)在從事何種工作,表明你獲得綠卡后,未來的目標(biāo)是發(fā)揮你的杰出專業(yè)才能,繼續(xù)從事同樣工作來利益美國,而證明這點最簡單的方法就是附上一封清晰描述未來工作的展望,相關(guān)證據(jù)還包括合同意向書,申請人的個人聲明,繼續(xù)在美國從事同樣工作的詳細(xì)安排等,一般有一頁就夠了。
17. 利益美國的證據(jù)
申請人常常容易忽視的一條證據(jù)材料是:準(zhǔn)備繼續(xù)在自己杰出能力領(lǐng)域工作的外國杰出人材還要以某種方式利益美國。當(dāng)然,這不在十個參考條件之中,移民局并沒有特別要求對這一問題的證據(jù),許多時候不提交也會通過申請,因為根據(jù)美國移民局的經(jīng)驗,接納一個具備杰出專業(yè)能力的外國人材來到美國通常會利益美國。
但在當(dāng)今移民申請審理越來越嚴(yán)格的趨勢下,申請人最好在材料中,直接或間接地表達(dá)出會滿足這方面的要求,以比其它申請案提供更強(qiáng)的證據(jù),因為其實到最后,所有證據(jù)都是無非證明三點:
1. 符合杰出專業(yè)才能資格;
2. 來美國后繼續(xù)從事本領(lǐng)域工作;
3. 為美國帶來持久的利益。
你的案子是人來審理,不是機(jī)器, 所以有一些信息就會比其他信息具備更強(qiáng)的心理影響力,要讓移民局審批官員認(rèn)識到你工作的重要性及未來給美國帶來的利益,他們一定更樂于批準(zhǔn)你的申請。
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