今天,業(yè)內(nèi)在傳EB-5延期到2017年3月31日的消息。EB5Sir,根據(jù)業(yè)內(nèi)一些信息來源,結(jié)合翻墻所得,與各位朋友做個(gè)分享。
I. 誰/什么,要延期至2017年3月31日?
首先,國會(huì)預(yù)算人員,在新一屆國會(huì)民主黨勢力將增強(qiáng)的預(yù)期下,已經(jīng)花了幾周的時(shí)間,著手起草一份長期的預(yù)算案。
但是,川普突然上臺(tái),打破了美國政界,對于民主黨和共和黨,力量對比的預(yù)期。
于是,共和黨單方面變卦了。周四上午,下任副總統(tǒng)與Mike Pence與眾議院共和黨舉行了閉門會(huì)議。會(huì)議之后,預(yù)算委員會(huì)主席(Appropriations Chairman),Hal Rogers聲明,將立即著手開始“按照當(dāng)前的預(yù)算,起草持續(xù)決議案(CR-Continuing Resolution),將聯(lián)邦政府的運(yùn)營延展到2017年3月31日。
據(jù)媒體報(bào)道,這并非是民主黨所期望的。兩黨的底線都是,達(dá)成預(yù)算法案,避免政府在12月9日關(guān)門。但是,民主黨期望,本屆“瘸腿”國會(huì),能夠通過的預(yù)算法案,一直維持到2017財(cái)年末,也就是2017年9月30日。
簡單解釋下共和黨和民主黨的立場。新國會(huì)新總統(tǒng)上臺(tái),會(huì)削弱當(dāng)前民主黨的力量,所以,民主黨盡量期望在當(dāng)前國會(huì)總統(tǒng)勢力狀態(tài)下,達(dá)成所有2017財(cái)年的政府預(yù)算。但是,在新一屆國會(huì)和總統(tǒng),勢力將更加強(qiáng)大的共和黨,采取的是拖延戰(zhàn)術(shù),將政府預(yù)算短暫延期到明年3月,然后新班子上馬后,自己勢力更強(qiáng)了,再討價(jià)還價(jià)下半個(gè)財(cái)年的政府預(yù)算。
所以,民主黨和共和黨,各有各的算盤。所以,共和黨的算盤,能否達(dá)成,還不知道。據(jù)媒體報(bào)道,即便在當(dāng)前共和黨控制的參眾兩院,達(dá)成了短暫延期的預(yù)算案之后,現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬是否會(huì)否決,而拒絕簽字尚未明確。
接下來,可能需要點(diǎn)時(shí)間,看民主黨的態(tài)度,是否愿意反抗,CR能否如共和黨所愿,延期到2017年3月31日。
II. CR延期到3月31日,EB-5也一定能嗎?
從去年開始關(guān)注EB-5區(qū)域中心法案延期的朋友們,一定清楚,去年和今年連續(xù)三次的延期方式,那就是EB-5法案搭車政府預(yù)算案。
12.9,EB-5延期的條件,就是能搭車CR。
上面已經(jīng)分析過了,CR不一定能完全確認(rèn)按照共和黨的意愿,延期到2017年3月31日。
還有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)就是,EB-5法案不一定能搭車。
Grassley/Leahy/Goodlatte同學(xué),能否順利讓EB-5延期?還有很大不確定性。去年,12月11日,EB-5搭車預(yù)算案延期,背后的博弈其實(shí)非常驚險(xiǎn),甚至在收到搭車的消息之前,EB5Sir本人甚至都認(rèn)為新EB-5法案是鐵定出爐了,唯一未定的是其中的條款了。
今年,Grassley/Goodlatte即將在新班子中留任,Leahy同學(xué)將轉(zhuǎn)到預(yù)算委員會(huì)去,由更為強(qiáng)勢的Feinstein接任,鄉(xiāng)村幫是否一定要在本屆任期內(nèi)搞掂EB-5,動(dòng)力好像不是特別強(qiáng),畢竟下屆鄉(xiāng)村派的實(shí)力并非會(huì)削弱。
但是,12.9之前,沒人能打保票,EB-5的新法案不會(huì)出臺(tái)。
綜合I和II,現(xiàn)在CR還沒有開始起草,CR能否通過,EB-5能否原封不動(dòng)地放進(jìn)去,這一切都還是未知數(shù),所以,EB-5的延期還未完全確定。
III. EB-5搭車CR延期了,就不漲價(jià)了嗎?
否。
根據(jù)業(yè)內(nèi)有消息稱,DHS(國土安全部)和USCIS(移民局)在下周或下個(gè)月將推出,對于EB-5法規(guī)改革的提議,主要內(nèi)容為漲價(jià)到80萬和修訂TEA(目標(biāo)就業(yè)區(qū))的定義。
如果,EB-5當(dāng)前的法案未做修訂地延期,那么,如果移民局的法規(guī)生效的話,將依照移民局的法規(guī)執(zhí)行。也就是漲價(jià)和新TEA認(rèn)定。
所以,移民局的新法規(guī)草案何時(shí)能推出,何時(shí)能夠收集意見修訂之后而正式生效,是另一大懸念。
IV. 川普大帝,對于EB-5的態(tài)度
我們猜測了很多,川普對于EB-5的態(tài)度。
今天,傳來了一項(xiàng)確定的消息。當(dāng)前,在奧斯丁運(yùn)作川普酒店的區(qū)域中心,昨天收到了川普撤資的消息:川普在任期中,因潛在的利益沖突,無法運(yùn)作任何EB-5項(xiàng)目,川普在該項(xiàng)目的資產(chǎn)將進(jìn)入Blind Trust (第三方托管),該奧斯丁奇跡酒店會(huì)由原股東Commune Hotels接盤。
這是目前為止,川普對于EB-5態(tài)度的唯一事實(shí)。
個(gè)人猜測,川普為了避嫌放棄自己的EB-5項(xiàng)目,倒是更有可能在今后的政策中優(yōu)待EB-5了。
EB-5前景如何,借用一句中國人民送給“友邦”們的老話:聽其言,觀其行。
原文作者:EB5sir 【授權(quán)轉(zhuǎn)載】
原標(biāo)題:EB-5確定延期?川普有話說
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